2025城鎮韌性防空演習15日起連4天！各縣市時間、注意事項、罰款事由一次看

「2025城鎮韌性防空演習」整合已實施47年的萬安演習與民防演習，從7月15日至18日於全台各縣市舉行，未配合演習恐面臨最高15萬元的罰鍰。今年的城鎮韌性演習和萬安演習有何不同？民眾演習時可以出門嗎？本文一次整理。

• 2025城鎮韌性演習時間、地點
• 城鎮韌性演習要做什麼？
• 城鎮韌性演習罰款
• 城鎮韌性演習常見問題
• 城鎮韌性演習是什麼？和萬安演習差在哪？

2025城鎮韌性防空演習時間、日期、地點

城鎮韌性防空演習採取「有預警、分區異時」的方式進行，將於7月15日開始，依序在中部7縣市、南部3縣市、北部7縣市，到18日於東部及外島5縣市實施：

此外，台中市、台南市與台北市結合漢光41號演習、城鎮韌性演習與民安演習，各於7月15日、16日、17日進行「2025城鎮韌性全民防衛動員演習」，額外進行兵棋推演與綜合實作，強化地方政府的緊急應變能力。

城鎮韌性演習要做什麼？

警報響起後，民眾要做什麼、有哪些注意事項？（警報聲：1長音、2短音，重複3次。解除警報時為1長音90秒。）

• 前往避難所：大樓管理員應主動開啟地下室車道鐵捲門或柵欄，供周邊民眾就近避難。若在家，優先至地下室或防空疏散避難設施避難；若無避難所，請就近尋找堅固且遠離窗戶的區域避難。
• 關閉設備：疏散避難前請關閉門窗、電源、水源及瓦斯。
• 攜帶必需品：攜帶「個人緊急避難包」參與演練。
• 保持冷靜：不驚慌、不騷動，有序的進行疏散避難。
• 協助他人：如有能力，請協助行動不便者或需要幫助的人疏散。
• 遵守規定：在解除警報前，繼續待在避難處所。

不同場所注意事項：

醫療照護場所

如：醫療機構、護理機構、長照機構、身心障礙福利機構、兒童及少年福利機構。

• 機構防護團協助室內人員就近尋找堅固且遠離窗戶區域避難。可利用地下室、防空疏散避難設施。
• 急診室及手術等緊急醫療人員維持原工作，不受演習管制。

公共運輸場所

如：機場、車站、港口、捷運站、客運站、公車站。

• 航空器、船舶、高鐵、台鐵、捷運、輕軌及高速公路車輛正常運行。
• 候機室、月台內旅客維持原預備搭乘動作，不受管制。
• 下車旅客請依民防團隊廣播引導，就近實施疏散避難。
• 交通控制中心、緊急應處值班人員不受演習管制。

生活消費場所

如：旅館、商場、市場、展覽場、傢俱賣場、藥局、藥妝店。

• 室內外營業活動皆暫停。
• 業者及工作人員協助顧客就近避難或至遠離窗戶的堅固區域。

教育學習場所

如：社區大學、樂齡學習中心、訓練班、K書中心、圖書館、教育館。

• 暫停所有室內外活動。
• 工作及服務人員協助室內人員就近避難。

觀展觀賽場所

如：戲院、電影院、集會堂、體育館、游泳池、活動中心、展演場所、遊樂園。

• 暫停所有觀賞、競賽活動。
• 場館人員協助觀眾有序疏散，利用場館內堅固區域或地下室避難，避免靠近大型玻璃窗或懸掛物。

休閒娛樂場所

如：歌廳、舞廳、夜總會、酒吧、KTV、理容院、按摩場所、保齡球館、健身中心、遊藝場所。

• 立即停止所有娛樂活動。
• 服務人員引導顧客至安全區域，優先使用地下室或結構堅固的內部空間避難，應遠離音響設備、大型螢幕。

宗教祭祀場所

寺院、宮廟、教堂、教會、殯儀館、火化場、骨灰存放設施。

• 暫停室內外宗教活動。
• 協助信眾就近至建築物內堅固區域或地下室避難。

機關機構場所

如：政府機關、銀行、郵局、信用合作社、證券公司、保險公司、電信公司。

• 暫停對外服務業務。
• 機關人員請協助洽公民眾疏散，就近利用機關內堅固區域或地下室避難。
• 維持基本營運安全的必要人員可不受管制。

城鎮韌性演習罰款

依據《民防法》第25條，未配合演習規定者，可處新台幣3萬元以上、15萬元以下罰鍰。

違規行為舉例：

• 未聽從管制指揮，執意行駛車輛。
• 拒絕配合疏散避難指示。
• 管制時間內騎乘腳踏車或行走街道。
• 闖越管制路口。
• 不配合現場交通管制。

演習裁罰行為案例：

• 2023年：台北市王姓男子於停車場來回走動、不配合疏散，警察勸導無效後移送地檢署偵辦，受台北市主管機關裁罰3萬元。
• 2023年：高雄市韓姓男子於防空警報發放後在馬路上騎腳踏車，經警察勸導後仍不配合，演習後被帶回派出所後裁罰3萬元。

城鎮韌性演習常見問題

我要怎麼知道城鎮韌性演習開始了？

• 警報聲響：長音15秒、短音5秒，循環3次。
• 手機告警訊息：手機會收到國家級空中威脅告警訊息。範例：［城鎮韌性演習／防空警報］敵軍飛彈／火箭攻擊臺灣00地區，請儘速避難。
• 其他通知：政府會利用電視、廣播、警車巡邏廣播等方式提高警報涵蓋率。

要怎麼尋找避難設施？

可下載「警政服務App」或使用「消防防災e點通」查詢避難資訊，也可聽從馬路上警察及民防人員指揮。

城鎮韌性演習防空警報響起時，正在開車怎麼辦？

駕駛人應保持鎮定、不違反交通規則，依警察及民防值勤人員指揮，配合實施人車管制。

• 在非幹道上行駛的車輛：立即停放道路兩側、人員下車避難。
• 在幹道行駛的車輛：靠邊停放或轉入非幹道停放。
• 無法停靠者：應以不阻塞道路為優先，並向郊外行駛。
• 在郊外的車輛：不可進入市區。
• 車內乘客：需就近疏散避難。
• 高速公路上車輛：不受影響，匝道准下、不准上。下交流道車輛應立即停靠路邊，下車疏散避難；身處空曠地區者，可利用周邊地形地物、涵洞、地下道、橋墩下方避難。

城鎮韌性演習時在室內，該做些什麼嗎？

• 立即關閉門窗、水電、瓦斯和電燈。
• 進入防空避難場所，採取跪姿、身體微拱、雙手遮住眼耳的避難姿勢。
• 若無避難所，在建築物內尋找堅固且窗戶較少的房間避難。

住戶、商店、公司行號、機關、學校室內電燈、戶外廣告招牌及造型燈應關閉，如有特殊工作或緊急狀況需要室內照明，應調弱光源並阻擋光源外露。也應拉下商店鐵門，避免人員進出。

搭捷運、台鐵、高鐵會受城鎮韌性演習影響嗎？

各班次列車正常行駛，車站實施「只進不出」管制，旅客下車後應立即聽從憲、警、民防人員引導疏散避難。

搭公車會受城鎮韌性演習影響嗎？

演習一旦開始，行駛中的市區公車將停靠路邊或站台，乘客需下車疏散避難。

城鎮韌性演習可以出門嗎？出門會怎樣？

除特殊情況應避免出門，在室外應立即尋找避難處所，未遵守規定可處3萬～15萬元罰鍰。

城鎮韌性演習時正在騎YouBike怎麼辦？

正在騎YouBike的民眾，應在遵守交通安全的情況下，立即將車輛停靠於路邊並上鎖，配合相關人員指示進行疏散。

城鎮韌性演習時可以叫外送嗎？

演習期間外送服務暫停，外送員需配合停車疏散。建議提前或延後使用外送服務。

城鎮韌性演習時在餐廳吃飯要怎麼辦？

演習警報發布後，所有營業活動都要立即停止，餐廳人員應立即關閉電源、水源和瓦斯。民眾要聽從餐廳工作人員或民防人員指示，至餐廳內堅固且遠離窗戶的區域、地下室或防空疏散設施避難。

飛機起降、船舶靠離港會受萬安演習影響嗎？

各機場和港口停泊的機船照常起降、靠離與行駛，但旅客一旦下機，就應立即接受民防人員引導實施疏散避難。

城鎮韌性演習是什麼？和萬安演習哪裡不一樣？

城鎮韌性演習為2025年起整合萬安演習（1978年起實施）與民安演習的全新制度。由總統賴清德於2024年12月正式宣布，目的在於與國際演習代號接軌，強化非軍事部門的防護機制。

採「有想定、無腳本」方式，演習設備當天才移動至現場，由評核官隨機抽選情境考驗臨場應變。首次採「實人、實物、實地」演練，重點為戰災搶救，包含實地開設急救站、救濟站、配售站，驗證全社會防衛韌性與民防災防體系效能。

城鎮韌性演習分為防空、全民防衛動員2大類：

1.防空演習

• 實施時間：2025/7/15～18（配合漢光演習）
• 演習內容：30分鐘防空疏散＋60分鐘災害救援。
• 參與對象：全國22縣市同步進行。
• 演練重點：警報發放、疏散避難、交通管制。

2.全民防衛動員

• 實施時間：2025/4～2025/7（各縣市輪流舉辦）
• 演習內容：上午兵棋推演＋下午綜合實作。
• 參與對象：11個縣市分別舉辦（2年一輪）。
• 演練重點：動員準備、災害搶救、應變中心運作。

資料來源：2025 城鎮韌性（防空）演習實施計畫

核稿編輯：陳虹伶