8月23日除了將進行第二波大罷免投票，還有重啟核三的全國性公投案將由全台灣人民投票決定。重啟核三公投投什麼？誰提出？正方反方理由為何？以下帶你了解公投案的投票資格、投票攜帶物品及注意事項。
- 823公投開票結果
- 823公投內容
- 823公投投票資格
- 823公投時間、地點
- 823公投帶什麼？
- 823公投注意事項
- 重啟核三公投辯論會正反意見
- 重啟核三公投正方理由
- 重啟核三公投反方理由
- 823公投通過門檻
- 823公投通過會怎樣？
- 823公投有放假嗎？
- 重啟核三公投辯論會
8/23公投開票結果
8月23日，全國性公民投票案第21案「重啟核三公投」的投票結果如下：
- 投票結果：未通過
- 同意票數：4,341,432
- 不同意票數：1,511,693
- 通過公投的同意票門檻：500萬523票
- 投票率：29.53%
8/23公投投什麼？
本次全國性公民投票案第21案主文為「您是否同意第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後，繼續運轉？」
重啟核三公投案誰提出？
台灣民眾黨提出「重啟核三公投案」，於2025年4月18日立法院院會通過後，逕付二讀並交付協商。
最初的主文內容為「您是否同意第三核能發電廠經通過整體安全評估後，恢復繼續運轉？」
5月20日，該公投案在立法院進行三讀表決通過，主文修正為「您是否同意，第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後，繼續運轉？」定案。
重啟核三公投背景
自2011年東日本大地震造成的福島核災後，台灣以「非核家園」政策為目標，最後一座核電廠至2025年5月中停機。但因AI興起帶動電力需求，以及因應台海戰爭風險所需的能源儲備方針，使得「台灣是否需要核電」這個議題再度成為公眾需要討論的焦點。這場公投不僅決定核三廠是否再度啟用，也將影響台灣未來的能源發展方針。
8/23公投誰可以投票？
8/23重啟核三公投案屬於全國性公民投票，中選會說明，符合下列條件者，有公投投票權：
- 年滿18歲的中華民國國民。
- 未受監護宣告者。
此外，當天全台共有7個區域立委的選區也要進行罷免投票，這些地區的公民將會同時投罷免案和重啟核三公投案，民眾也可治內政部戶政司全球資訊網，點選「114年全國性公民投票投票權人資格查詢」頁面，確認自己有無投票權。
8/23大罷免立委名單：
- 國民黨羅明才：新北市第11選區
- 國民黨林思銘：新竹縣第2選區
- 顏寬恒：台中市第2選區
- 楊瓊瓔：台中市第3選區
- 江啓臣：台中市第8選區
- 馬文君：南投市第1選區
- 游顥：南投市第2選區
延伸閱讀：大罷免8/23投票懶人包》罷免名單、投票資格、通過門檻一次看
8/23公投投票時間、地點
- 重啟核三公投投票時間：8/23（六）08:00～16:00
- 重啟核三公投開票時間：8/23（六）16:00後進行開票作業
- 重啟核三公投地點：全國各縣市投開票所，可至中選會網站查詢「投票所地點」
重要提醒：逾時不得進入投票所，請提早前往。
8/23公投要帶什麼？
投票時，請記得攜帶國民身分證、印章和投票通知單，到指定的投票所投票。
如果忘記帶印章仍可投票，但需多次簽名確認。未攜帶投票通知單也能投票，只是選務人員需額外時間查找名冊資料。
然而，身分證是投票唯一有效證件，若未攜帶將無法投票，健保卡、駕照、護照等其他證件均不被接受。建議投票前務必確認身分證已攜帶。
8/23公投注意事項
中選會在FB公告投票日注意事項及違法行為：
- 禁止從事任何與罷免相關宣傳活動，若為政黨及相關人員，處20～200萬元罰鍰；一般民眾處10～100萬元罰鍰，制止不聽可連續處罰。
- 禁止干擾秩序。投票所周邊30公尺內禁止喧嚷、干擾、勸誘投票，違者處1年以下有期徒刑或1萬5000元以下罰金。
- 禁止攜帶手機等攝影器材進入投票所（關機除外），違者處3～30萬元罰鍰。
- 禁止窺探或以任何攝影器材刺探他人投票內容，最重可判5年有期徒刑，併科50萬元以下罰金。
- 禁止攜出選票，違者處1年以下有期徒刑、拘役或1萬5000元以下罰金。
- 禁止在票匭投入雜物或撕毀選票，違者處5000～5萬元罰鍰。
- 禁止使用私章或按指印圈選，須使用選委會指定的圈選工具。
重啟核三公投辯論會正反方代表意見
為讓核三重啟公投案的正、反方能充分表達意見，中選會將舉辦5場辯論會，並在無線電視頻道播出。
核三重啓公投案電視辯論會場次、正反方代表與日期：
- 第一場辯論會：8/7（四）15:00
- 正方代表：清大教授葉宗洸
- 反方代表：台電董事長曾文生
- 第二場辯論會：8/9（六）19:00
- 正方代表：國民黨立委翁曉玲
- 反方代表：行政院能源減碳辦公室副執行長林子倫
- 第三場辯論會：8/11（一）15:00
- 正方代表：核能流言終結者創辦人黃士修
- 反方代表：台灣綠黨共同召集人甘崇緯
- 第四場辯論會：8/13（三）10:00
- 正方代表：民眾黨立委黃國昌
- 反方代表：親子共學暖暖蛇共學團自學畢業生吳亞昕
- 第五場辯論會：8/15（五）19:00
- 正方代表：和碩董事長童子賢
- 反方代表：民進黨立委莊端雄
重啟核三公投辯論會正反意見整理如下：
| 場次 | 正方代表 | 反方代表 |
| 第一場 | 葉宗洸 | 曾文生 |
| ・台灣應使用安全存量較高的核能，而非天然氣。 ・核三耐震強度是台北101的2倍，具足夠抗震力。 ・歷史上無核電廠被攻擊的案例。 |
・核電廠延役需要科學檢驗、安全檢查與工程調整，向人民報告結果再公投才符合民主程序。 ・北部已完成新天然氣電廠，電力充足。 |
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| 第二場 | 翁曉玲 | 林子倫 |
| ・核三停運後，台灣夜間發電高達95%依賴火力，造成晚上空污比白天還嚴重。 ・蔡英文政府執政期間，台灣發生4至5次全國性停電，顯見台灣面臨缺電危機。 ・核能是全球認可乾淨、低碳且穩定能源。 |
・台灣應從單一大型集中式能源核電，轉向更多元、分散、在地化的再生能源體系 ・台灣在風力與太陽光電發展上已取得顯著成果，並帶動綠能產業發展與就業機會。 ・重啟核三將面臨安全問題，核三廠設備老舊、耐震性不足，重啟成本及費用龐大。 |
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| 第三場 | 黃士修 | 甘崇緯 |
| ・核二、核三發電量可抵中火發電10部機組。 ・再生能源每度電成本比核能貴4元。 ・天然氣價格高昂且需進口關乎國安。 ・引述報告指出福島核災所造成死亡以及癌症增加數字是零。 |
・台灣不缺電，核三自5月除役後，有97%時間備轉容量率在10%以上。 ・核三已運轉40年，屬於老舊的第二代反應爐，1993年以來發生過輻射外洩汙染及多次火災、故障事件。 ・核三不符合歐盟標準，無法裝填新技術的燃料，也無低階最終處置場和處理高階核廢計畫。 |
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| 第四場 | 黃國昌 | 吳亞昕 |
| ・執政黨能源政策錯誤，倚重火力發電導致空汙，而光電則是弊案叢生。 ・台灣能源韌性不足，天然氣存量僅7到11天、煤炭的安全存量只有1個月。 ・引述美國商會發布的《2025台灣白皮書》，指出台灣需要保留1座核電廠，才能因應國安威脅。 ・核廢料處置已有新技術，可運用鑽井技術，將高階核廢料直接注入地表下3到5公里深的結晶岩層。 |
・核三廠位於斷層帶上，且耐症係數不足。 ・萬一核三發生核災，屏東將有10%土地的人民須永久撤離，方圓130公里內漁獲都不能食用。 ・立法院尚未制定核廢料處置場的選址辦法，台灣至今仍沒有一座核廢料最終處置場。 ・引述黃國昌在2018年說法，指沒人希望核廢料放在左鄰右舍。 |
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| 第五場 | 童子賢 | 莊端雄 |
| ・主張台灣能源應「核綠共存」，尤其高科技產業需要低碳電力。 ・核三發電量雖只有全台的6%，但比太陽能5.3%、風力發電3.6%高。 ・核電一度僅需1.42元，風電6.59元、太陽能4.87元，更便宜。 ・使用天然氣是能源政策錯誤，天然氣本具有成本風險高缺點。 |
・全世界無已停止核電廠再重啟的紀錄。 ・重啟核三宛如「潘朵拉的盒子」，接下來就是核二、核一，甚至核四都要重啟。 ・忽視恆春居民的意見，恆春以為國家犧牲40年，卻要全民公投決定是否重啟核三。 |
重啟核三公投，支持方理由有哪些？
提案方：台灣民眾黨
台灣民眾黨主張，台灣需要重啟核三廠有4個理由：
- 在台電核三廠二號機除役後，台灣就完全停止核電機組運轉發電，每年發電成本將暴增1000億元以上。
- 截至2024年底，綠能發電僅占台灣總發電量11.9%，遠低於民進黨政府開出的20%政策支票。
- 綠電光電弊案不少，墊高台電經營成本。
- 能源的多元性可以控制國安風險、穩定產業及民生供電，並強化台灣能源供應韌性。
正方代表：童子賢
和碩董事長童子賢，同時也是總統府氣候變遷對策委員會副召集人，他主張核能有5大優勢：
- 供電穩定。
- 占用土地非常小。
- 減少碳排。
- 較天然氣和部分綠能便宜。
- 能源韌性及永續性好。
童子賢指出，在不排碳發電上面，有綠能跟核能2種選項，他個人衷心期望是，綠能跟核能不要偏廢，2種能源可以一起發展，因為綠能是一種間歇性的能源。
屏東環境保護聯盟
屏東縣環境保護聯盟理事張怡表示，身為恆春居民的她，不認同「核電重啟是欺負恆春人」的說法。她更提到核三廠除役後，依然須要花錢維持安全、封存和管理，不如讓它再發電10年，在這期間把綠能做好，朝以核養綠方向努力。但她也希望核能安全委員會和專家能做完善評估，確保延役是在安全無虞的前提下進行。
恆春鎮鎮長、里長
恆春鎮鎮長尤史經指出，恆春半島4個鄉鎮長及多數居民都贊成核三要延役，「歐美先進國家都用核電，相信政府對核三廠的安全把關沒問題。」南灣里里長葉啟俊則認為，若沒有核能，台灣的核能專家要何去何從？
重啟核三公投，反對方理由有哪些？
屏東縣長周春米
屏東縣長周春米表態反對公投，直言未來如果核三發生事故，承受後果的是屏東人民，為何屏東人的命運要由全國人民決定。
周春米更在臉書發文質疑，「沒有人想要核廢料放在自己的家園，核三重啟公投卻只針對屏東，位於新北的核一核二卻隻字不提，公平何在？」
公民團體
綠色公民行動聯盟引用台電公司核能三廠《地震危害與篩選報告》，指出核三廠東側緊鄰恆春活動斷層，考量到該斷層距離反應爐僅900公尺，倘若發生地震，恐遠超過核三廠可以安全停機的耐震強度。
地球公民基金會主任蔡卉荀強調，核三廠已運轉40年，安全風險和維修成本只會越來越高；運轉40來未發生類似福島或石川地震規模的強震，是老天保佑，但不代表未來能安然倖免。
全國廢核行動平台提出4個反對理由：
- 核電延役審查曠日費時：核電延役需多年審查，程序繁複、風險難測，需要長時間的工程與審核。
- 老舊核電重啟成本超高且核廢無解：老舊核電重啟成本高。美國加州魔鬼谷核電廠在延役後的運轉成本，每度電高達新台幣3.3～4.3元，並非「便宜核電」，且重啟更會產生更多目前無處可去的核廢料。
- 核三所在位置地質條件差：核三所在位置地質條件差，加上設備老化問題，就算重新評估，重啟成需最少也需3～5年或更久，甚至難以確保能夠重啟，宛如盲盒開箱。
- 無助能源韌性：核電在軍事衝突中極其脆弱，不但缺乏防護，更可能成為攻擊目標，一旦遭攻擊或電力中斷，後果不堪設想。
核三廠為何停機？
核三廠位於屏東縣恆春鎮，因鄰近馬鞍山而別名馬鞍山核電廠，擁有2部反應爐機組。根據《核子反應器設施管制法》第6條，核三廠1號機與2號機反應爐，運轉皆已達到法定年限40年，分別於2024年7月27日及2025年5月17日到期，到期後核三廠即進行除役，並由台電規劃轉型成太陽光電廠。
但在5月18日，立法院通過修法，修正《核管法》第6條，將第2項明確改為「執照有效期間屆滿前」的申請延役規範；並增訂第3項，「執照有效期間屆滿後」的申請延役規範。代表台灣已經除役的核電廠，都能依法「重新啟動」。
8/23公投票數多少才通過？
根據公民投票法第10條、第29條規定，公投應以最近一次的總統、副總統選舉人數來計算公投通過門檻，符合以下條件才算通過公投案：
- 公投案有效同意票數多於不同意票數。
- 有效同意票達投票權人總額1/4以上。
中選會公告8/23重啟核三公投案的投票權人數，公投案要通過，至少得有500萬523人投下同意票，且有效同意票數超過不同意票才能通過。
8/23公投通過後會怎麼樣？
若重啟核三公投案通過，選舉委員會應在投票完畢7日內公告公投結果，另應由總統或權責機關為實現該公投內容之必要處置。
公民投票法第30條第6項也寫明，經創制或複決的重大政策，行政機關於2年內不得變更該創制或複決案的內容施政。但若公投案未通過，根據《公民投票法》第32條規範，2年內不得就同一事項重行提出。
8/23公投日有放假嗎？上班薪水怎麼算？
中央選舉委員會已公布8月23日為「公民投票日」。經勞動部公告，指定為《勞動基準法》第37條所定應放假日。因此，投票日當天應讓勞工放假1日、工資照給，若強制勞工放棄投票權可能觸法。
如投票日原為勞工出勤日，雇主徵得員工同意出勤，則需加給出勤時數的薪資。例如，原先工作8小時，因前往投票、僅出勤7小時，除8小時薪資照給以外，還需再多給7小時薪資，當日應給勞工15小時工資。
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核稿編輯：陳虹伶
